近年來(lái)，消防“生命通道”被非法占用、違規堵塞的現象屢禁不止，對人員疏散及逃生救援造成嚴重阻礙，甚至引發(fā)人員傷亡事故。為深刻吸取此類(lèi)火災事故教訓，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道，以及人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問(wèn)結合全市消防安全治本攻堅三年行動(dòng)，制定本辦法。

一、嚴控“生命通道”配置標準。對單層面積超過(guò)200平方米的人員密集場(chǎng)所，必須設置2個(gè)以上不同方向的安全出口并保證暢通;單層面積不超過(guò)200平方米的人員密集場(chǎng)所，原則上要求設置2個(gè)以上不同方向的安全出口并保證暢通，若現有條件無(wú)法設置的,要在不同方向設置相對獨立的逃生救援口,依托外窗、陽(yáng)臺采取加裝外掛樓梯、簡(jiǎn)易豎梯等方式設置。

二、保障“生命通道”暢通無(wú)阻。禁止人員密集場(chǎng)所占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;禁止電動(dòng)自行車(chē)違規在人員密集場(chǎng)所門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或充電;禁止在豎向管井、敞開(kāi)式外連廊堆放可燃物;人員密集場(chǎng)所門(mén)窗禁止設置鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)、戶(hù)外廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物;餐飲場(chǎng)所嚴禁在油煙道附近采用易燃可燃材料裝修裝飾,每半年至少對油煙道內部及排油煙設備進(jìn)行一次全面徹底清洗。

三、強化消防車(chē)道管控維護。禁止在消防車(chē)通道上違法停放車(chē)輛，違章搭建構筑物或設置攤位，違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌、燈箱等障礙物;禁止堆放貨物、雜物導致消防車(chē)通道堵塞、占用;禁止違法侵占消防車(chē)登高操作場(chǎng)地。

四、壓實(shí)單位主體責任落實(shí)。各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要認真開(kāi)展“生命通道”自查自改，每日進(jìn)行防火巡查，每月開(kāi)展一次全面防火檢查，保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門(mén)、樓梯間和消防車(chē)通道暢通，登高撲救場(chǎng)地完好，不被占用、堵塞、封閉。要在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線(xiàn)，設置警示標識標牌，引導車(chē)輛規范停放。

五、加大監督執法督改力度。各行業(yè)部門(mén)和鄉鎮(街道)等基層消防力量，要落實(shí)“三管三必須”和屬地管理要求，將疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道納入日常安全檢查重要內容，按照“五現場(chǎng)”(即現場(chǎng)查、現場(chǎng)講、現場(chǎng)交辦、現場(chǎng)簽字、現場(chǎng)驗收)要求，依法督促整改各類(lèi)火災隱患，從嚴查處消防安全違法行為。要進(jìn)一步推進(jìn)賦權鄉鎮(街道)集中行使消防監督執法權，按照賦權事項依法查處涉及消防“生命通道”的違法違規行為。

六、深化警示曝光教育培訓。各級各部門(mén)要認真落實(shí)“一曝光六公開(kāi)三倒逼”工作機制，對發(fā)現的“生命通道”突出問(wèn)題，按照“應曝盡曝”的原則，及時(shí)曝光隱患、警示公眾，倒逼各方責任落實(shí)。要以典型火災為案例，組織開(kāi)展警示約談、安全培訓，以案說(shuō)法、以案明責、以案警示，教育引導公眾高度重視、增強安全意識、查改火災隱患、掌握逃生技能。

七、常態(tài)開(kāi)展疏散逃生演練。人員密集場(chǎng)所要結合實(shí)際制定滅火和應急疏散預案，根據人員和場(chǎng)所功能變化及時(shí)更新;可以利用每月25日“警示演練日”活動(dòng)，開(kāi)展“全員額、全通道、全流程”應急疏散演練,確保場(chǎng)所員工熟練掌握場(chǎng)所內疏散通道、安全出口位置和滅火基本技能，提升場(chǎng)所防范火災風(fēng)險和應急處置能力。演練結束及時(shí)總結講評,針對演練中發(fā)現的問(wèn)題和不足，制定針對性改進(jìn)措施，并不斷完善預案，確保預案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

八、加強督導考核問(wèn)責問(wèn)效。市安防委9個(gè)駐地督導檢查組要采取“四不兩直”方式，對各級各部門(mén)工作落實(shí)情況開(kāi)展系統性、穿透式督導檢查。各縣(市、區)也要成立督導組，明查暗訪(fǎng)基層和行業(yè)部門(mén)工作任務(wù)落實(shí)情況，對未按要求開(kāi)展專(zhuān)項整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的，予以通報警示，實(shí)施約談督辦，建立“督導一反饋一整改一復核”全流程工作閉環(huán)，推動(dòng)工作落實(shí)。